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ordnungsbeh. VO

ordnungsbeh. VO - RM (Prüfung)

im Prinzip wie RM jeder anderen Rechts-VO:
 
I. Verordnungsermächtigung (§§ 25 ff. OBG)
  1. Formelle VerfmK der Ermächtigung
    (unprob im Hinblick auf §§ 25 ff. OBG)

  2. Materielle VerfmK
    = Vss d. Art. 70 Verf. NRW
    -> im Hinblick auf §§ 25 ff. OBG unprob
II. Verordnung:
  1. Formelle RM
    1. Zuständige Stelle (§§ 26 f. OBG)
      regelmäßig Gemeinden als örtliche GefahrenabwehrBeh (vgl. § 27 IV 1 i.V.m. § 3 I OBG)

    2. Verfahren:
      - Ausfertigung +Verkündung (§ 33 OBG);
      - ggf. weitere nach bes. Vorschriften (z.B. § 26 III  OBG)

    3. Form, § 30 OBG

  2. Materielle RM
    1. Vss der Verordnungsermächtigung:
      § 27 I OBG: Gefahr für die öff. Sicherheit/ Ordnung
      (!) abstrakte Gefahr reicht!

    2. Verantwortlichkeit der Verpflichteten
      (+) VO-Geber darf keine Personen in Pfl nehmen, deren Inanspruchnahme nicht durch §§ 17 ff. OBG gerechtfertigt ist

    3. Ermessen, § 27 I OBG
      Erlass d. VO = im Ermessen der OB

    4. Verhältnismäßigkeit

    5. Bestimmtheit, § 29 I + II OBG
      Bürger muss VO eindeutig entnehmen können, was er zu tun/ unterlassen hat

    6. Kein Widerspruch zu Ges/ Rechts-VO übergeordneter Behörden, § 28 I OBG

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